文 | 凱風(fēng)
大省大市大縣,正在挑起經(jīng)濟(jì)大梁。
全國共有 333 個(gè)地級及以上城市、2844 個(gè)縣 ( 含市轄區(qū)、縣級市 ) 、3.86 萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
百強(qiáng)市、百強(qiáng)區(qū)、百強(qiáng)縣,堪稱區(qū)域級經(jīng)濟(jì)的佼佼者。
01
百強(qiáng)市:江蘇霸榜,山東、廣東居前,4 省掛零
我國共有 330 多個(gè)地級及以上城市,但經(jīng)濟(jì)實(shí)力大相徑庭。
這是 2024 年內(nèi)地 GDP 百強(qiáng)市:
10 多年前,萬億城市還是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的代名詞,如今萬億俱樂部擴(kuò)容到 27 席,含金量大打折扣。
總體來看,百強(qiáng)市主要集中于東部地區(qū),經(jīng)濟(jì)大省百花齊放。
江蘇(13 個(gè))、山東(12 個(gè))、廣東(10 個(gè))、浙江(8 個(gè))、河北(6 個(gè)),入圍城市數(shù)量位居前五。
廣東百強(qiáng)市數(shù)量為何不及蘇魯?一方面區(qū)劃過多,廣東下設(shè) 21 個(gè)地級市,分散了經(jīng)濟(jì)體量;另一方面發(fā)展不盡均衡,粵東西北亟待突破。
與之對比,中西部多是 " 強(qiáng)省會 + 省域副中心城市 " 或 " 省會 + 資源型城市 " 的組合。
四川、湖北,都是 " 省會 + 副中心城市 " 的組合。四川 21 個(gè)地級市中,只有成都、綿陽、宜賓 3 城躋身百強(qiáng)。
內(nèi)蒙古則是 " 省會 + 資源型城市 " 的組合,呼和浩特、鄂爾多斯、包頭 3 市位列百強(qiáng),呼市為省會,鄂爾多斯是產(chǎn)煤第一大市,包頭則是稀土之都。
東北三省,合計(jì)只有副省級的 "F4"(沈陽、大連、長春、哈爾濱)躋身其中。
內(nèi)地 31 個(gè)省份中,還有 4 個(gè)省份沒有百強(qiáng)市,包括海南、青海、寧夏、西藏,主要受制于經(jīng)濟(jì)體量過小或地理環(huán)境復(fù)雜。
從百強(qiáng)市競爭態(tài)勢來看,3000 億的區(qū)間競爭極其激烈,一次產(chǎn)業(yè)變革,一兩個(gè)大投資,就足以改變競爭格局。
當(dāng)然,根據(jù)新一輪城市競爭,開始了,未來不再是城市單打獨(dú)斗,而是抱團(tuán)競爭。
城市群、都市圈的發(fā)展?jié)摿?,決定了各大中心城市的天花板。
02
百強(qiáng)區(qū):廣東霸榜,蘇浙川領(lǐng)跑
城區(qū),是中心城市、都市圈、城市群經(jīng)濟(jì)的主要承載者。
日前,賽迪顧問發(fā)布的 2025 年百強(qiáng)區(qū)名單,針對全國 904 個(gè)市轄區(qū)進(jìn)行綜合評價(jià),不含直轄市轄區(qū),也不包括國家級新區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)。
深圳南山區(qū)、深圳福田區(qū)、廣州天河區(qū)、深圳寶安區(qū)、深圳龍崗區(qū)、廣州黃埔區(qū)、佛山順德區(qū)、蘇州吳江區(qū)、佛山南海區(qū)、常州武進(jìn)區(qū)。
十強(qiáng)區(qū)中,廣東獨(dú)占八席,且包攬前七,堪稱城區(qū)經(jīng)濟(jì)的最大贏家,江蘇則拿下另外兩個(gè)席位。
將視角放寬到百強(qiáng)區(qū),廣東共有 17 區(qū)上榜,江蘇 16 區(qū),浙江和四川都是 13 區(qū),湖北 10 區(qū),穩(wěn)居前列。
江蘇的強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)均相對顯著,百強(qiáng)區(qū)集中于蘇南地區(qū),蘇州、南京、常州、無錫、南通、揚(yáng)州在列,蘇北相對欠缺。
浙江的百強(qiáng)區(qū)集中于寧波、杭州、紹興、溫州等地,其中寧波鄞州區(qū)超過杭州余杭區(qū),躋身杭州綜合實(shí)力第一區(qū)。
四川則以 13 區(qū)穩(wěn)居中西部前列,超過山東、河南、湖北等經(jīng)濟(jì)大省,但百強(qiáng)區(qū)主要來自省會,成都一地就占了 9 席。
當(dāng)然,這里的百強(qiáng)區(qū),未包括京滬津渝四大直轄市,如果將其囊括在內(nèi),城區(qū)經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生巨大變化。
北京的海淀區(qū)、朝陽區(qū)、西城區(qū)等位居前列,天津的濱海新區(qū)也不容低估,四大直轄市中,唯有重慶沒有城區(qū)躋身 10 強(qiáng)之列。
如果不計(jì)直轄市,深圳南山區(qū)、廣州天河區(qū)、深圳福田區(qū) GDP 總量位居前三,廣東城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力可見一斑。
當(dāng)然,一個(gè)城市不能只有一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),就像一個(gè)大省不能只有一個(gè)經(jīng)濟(jì)大市。
就城市而言,有強(qiáng)省會,也需要一流的省域副中心,如果能誕生 " 雙子星 " 城市,無疑更佳。
就城區(qū)而言,有金融大區(qū),有制造大區(qū),有商貿(mào)大區(qū),有科技教育大區(qū) …… 這才是更協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展格局。
03
百強(qiáng)縣:江浙領(lǐng)跑,千億縣井噴
地級市 GDP 破萬億,縣城 GDP 超千億,意味著有了獨(dú)當(dāng)一面的能力,能挑起區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。
我國共有 2800 多個(gè)縣級行政區(qū)劃,除去 977 個(gè)市轄區(qū),還有 1800 多個(gè)縣、縣級市、自治縣,但處于金字塔尖的千億縣鳳毛麟角。
先看百強(qiáng)縣,主要集中于東部地區(qū),以制造大縣、資源大縣、人口大縣為主。
值得一提的是,廣東百強(qiáng)縣已打破 " 零 " 的尷尬,擴(kuò)容到 3 席,分別為惠州博羅縣、肇慶四會市、惠州惠東縣,仍集中于珠三角。
這里的百強(qiáng)縣,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長動力、內(nèi)生支撐、區(qū)域能級和共享發(fā)展 5 大指標(biāo)而來,GDP 只是衡量因素之一。
回到最為直接的 GDP,千億 GDP 大縣的多少,更能看出縣域經(jīng)濟(jì)的真正分布。
其一,GDP 十強(qiáng)縣格局基本保持不變:昆山、江陰、晉江、張家港、常熟、慈溪、義烏、神木、宜興、長沙。
同為千億縣,昆山、江陰 GDP 雙雙突破 5000 億元大關(guān),不斷刷新縣域經(jīng)濟(jì)天花板,超過烏魯木齊、蘭州、??诘?7 個(gè)省會。
十強(qiáng)縣,八個(gè)位于東部沿海,兩個(gè)在中西部:一個(gè)是陜西榆林的神木市,一個(gè)是長沙下轄的長沙縣。
其二,東部地區(qū)是千億縣的頂梁柱。江蘇占據(jù) 22 席,浙江 11 席,山東、福建都是 6 席,入圍的基本都是產(chǎn)業(yè)大縣。
這些強(qiáng)縣,多數(shù)都是 " 蘇南模式 "、" 溫州模式 "、" 晉江模式 " 的產(chǎn)物。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為起點(diǎn),以制造業(yè)為支撐,以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為依托,以外貿(mào)為驅(qū)動力,形成獨(dú)特的縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
其三,中西部開始脫穎而出,湖南坐擁 3 個(gè)千億縣,陜西、內(nèi)蒙古、河南、安徽各有 2 席,湖北也實(shí)現(xiàn)零的突破。
東部地區(qū)百花齊放,中西部地區(qū)主要集中于資源型縣城、省會下轄縣域或有特殊政策的縣城。
陜西神木縣是第一類,湖南長沙縣是第二類,而湖北仙桃市屬于第三類,這是湖北省管縣級市。
其四,在主要經(jīng)濟(jì)大省中,廣東、四川千億縣,即將打破 " 零 " 的尷尬。
廣東以強(qiáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)著稱,千億縣欠缺,畢竟珠三角強(qiáng)縣早已撤縣設(shè)區(qū)。
當(dāng)然,粵東西北仍有不少縣域,在 " 百千萬工程 " 助力之下,未來幾年有望接連突圍。
四川缺少千億縣,則是因?yàn)閺?qiáng)省會實(shí)力強(qiáng)大,其他地級市體量太小,縣域自然難以脫穎而出。
不過,情況在變。隨著中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新能源等新興產(chǎn)業(yè)重塑競爭格局,四川縣域也在崛起。
總之,隨著百年未有之大變局持續(xù)演變,新一輪科技革命如火如荼,新一輪城市大洗牌,正在路上。