本文來源：時代財經(jīng) 作者：張昕迎

一家上市銀行的控股股東發(fā)生變更。

6 月 30 日晚，蘇州銀行（002966.SZ）發(fā)布《控制權(quán)變更公告》稱，今年 1 月 14 日～6 月 26 日期間，大股東蘇州國際發(fā)展集團(tuán)有限公司（下稱國發(fā)集團(tuán)）因集中競價增持、可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股、被動稀釋等原因，與其一致行動人東吳證券合計對該行的持股比例達(dá)到 15%。蘇州銀行控股股東變更為國發(fā)集團(tuán)，實際控制人變更為蘇州市財政局。

上述增持資金來源于國發(fā)集團(tuán)、東吳證券的自有資金，合計支付金額達(dá)到 9.98 億元。

國發(fā)集團(tuán)為蘇州市財政局全資控股的金融投資平臺，旗下囊括銀行、保險、券商、信托等多元金融牌照。自去年 9 月至今，國發(fā)集團(tuán)已數(shù)度增持蘇州銀行，對該行的持股比例從去年 9 月的 11.82% 增加至最新的 15%。

國發(fā)集團(tuán)還在公告中稱，此次權(quán)益變動的目的和原因是為響應(yīng)蘇州市進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局要求，并基于對蘇州銀行未來發(fā)展前景的信心，進(jìn)一步聚焦金融主責(zé)主業(yè)，增加國發(fā)集團(tuán)金融資產(chǎn)規(guī)模比重。

值得注意的是，在《控制權(quán)變更》公告發(fā)布同日，國發(fā)集團(tuán)再度拋出不少于 4 億元的增持計劃，擬在自 7 月 1 日起的 6 個月內(nèi)繼續(xù)加碼蘇州銀行。

7 月 1 日，蘇州銀行更是以 5.13% 的漲幅領(lǐng)漲板塊。當(dāng)日同花順銀行板塊收漲 1.84%，42 只個股悉數(shù)飄紅，廈門銀行、杭州銀行漲超 3%，建設(shè)銀行、齊魯銀行、渝農(nóng)商行等 10 只銀行股均漲超 2%。

蘇州銀行迎來控股股東

國發(fā)集團(tuán)的增持之路仍在繼續(xù)。

據(jù)蘇州銀行發(fā)布的最新增持計劃公告，基于對蘇州銀行未來發(fā)展前景的信心和長期投資價值的認(rèn)可，國發(fā)集團(tuán)及其一致行動人計劃自 7 月 1 日起的 6 個月內(nèi)，以自有資金、集中競價交易方式，合計增持不少于 4 億元的蘇州銀行股份。

國發(fā)集團(tuán)及其一致行動人在公告中同時承諾，上述增持計劃完成后的 6 個月內(nèi)，將不減持此次增持的股份。

對于后續(xù)增持計劃，華泰證券 7 月 1 日一份研報指出，國發(fā)集團(tuán)后續(xù)將增持不少于 4 億元，根據(jù)理論持股比例上限 20% 測算增持上限約為 20 億元，呵護(hù)后續(xù)（蘇州銀行）估值空間。

在國發(fā)集團(tuán)持股比例達(dá)到 15% 之前，和絕多數(shù) A 股上市銀行一樣，蘇州銀行無控股股東、實際控制人。Wind 數(shù)據(jù)顯示，截至 7 月 1 日，除蘇州銀行外，目前 A 股上市銀行僅有 5 家有實控人，分別為郵儲銀行、光大銀行、中信銀行、西安銀行、成都銀行。

國發(fā)集團(tuán) " 增持 " 伴隨著蘇州銀行股價上漲。1 月 14 日～6 月 26 日，國發(fā)集團(tuán)持股比例增加至 15% 區(qū)間，從蘇州銀行二級市場表現(xiàn)來看，該股區(qū)間漲幅達(dá)到 15.57%。

國發(fā)集團(tuán)數(shù)次增持的背后，蘇州銀行基本面表現(xiàn)較為強(qiáng)勁。

據(jù)蘇州銀行一季報數(shù)據(jù)，2025 年一季度，公司實現(xiàn)營業(yè)收入 32.50 億元，同比增長 0.76%；實現(xiàn)歸母凈利潤 15.54 億元，同比增長 6.80%。資產(chǎn)質(zhì)量方面，截至 2025 年一季度末，蘇州銀行不良貸款率為 0.83%，較上年末持平；撥備覆蓋率為 447.20%，較上年末下降 36.3 個百分點。

截至 2025 年一季度，蘇州銀行總資產(chǎn)為 7271.54 億元，較年初增長 4.82%；總負(fù)債為 6670.36 億元，較年初增長 4.48%。

作為金融投資平臺，除蘇州銀行外，國發(fā)集團(tuán)還投資了江蘇省多家金融機(jī)構(gòu)。

根據(jù)相關(guān)披露，截至 6 月 30 日，國發(fā)集團(tuán)對東吳證券、東吳人壽、蘇州信托的持股比例分別為 24.33%、31.72%、70.01%。國發(fā)集團(tuán)成立于 1995 年，以金融業(yè)、數(shù)字金融和金融控股公司業(yè)務(wù)為主業(yè)。2024 年，國發(fā)集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入 137.79 億元；實現(xiàn)凈利潤 33.13 億元，同比增加 7.96%，資產(chǎn)總額達(dá)到 2570.34 億元。

國資大股東頻頻出手增持銀行股

除蘇州銀行外，年內(nèi)伴隨著銀行股出現(xiàn)普漲行情，多家上市銀行獲得股東增持。

據(jù)時代財經(jīng)不完全統(tǒng)計，截至 6 月 26 日，年內(nèi)已有蘇州銀行、青島銀行、南京銀行、成都銀行、郵儲銀行、光大銀行、無錫銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行等 9 家銀行的重要股東官宣擬增持或?qū)嵤┰龀?；除此之外，蘭州銀行、廈門銀行、江蘇銀行、浙商銀行、華夏銀行等 5 家銀行的高級管理人員加入股份增持陣營。

國資大股東對當(dāng)?shù)厣鲜谐巧绦械脑龀忠草^為常見。

6 月 12 日，青島銀行（002948.SZ）公告稱，出于對該行股票長期投資價值的認(rèn)可，青島國信集團(tuán)擬通過其子公司增持該行股份，增持后其對該行的持股比例預(yù)計不超過 19.99%。青島國信集團(tuán)由青島市國資委 100% 持股，是青島市人民政府授權(quán)青島市國資委履行出資人職責(zé)的國有獨資公司。

4 月 12 日，南京銀行（601009.SH）公告稱，基于對公司未來發(fā)展的信心和價值成長的認(rèn)可，2024 年 10 月 8 日～2025 年 4 月 10 日，該行第二大股東南京紫金投資集團(tuán)的控股子公司紫金信托，以自有資金通過集中競價交易方式增持了 7713.05 萬股該行股份；東部機(jī)場集團(tuán)投資有限公司以競價交易方式累計增持了 1.73 億股該行股份，占總股本的 1.56%。

其中，紫金投資為南京市屬金融投資控股集團(tuán)，東部機(jī)場集團(tuán)投資有限公司則由江蘇省省屬國企東部機(jī)場集團(tuán)有限公司 100% 持股。

對于近年來地方國資大股東頻頻增持本地區(qū)域行，上述華泰證券研報分析指出，對于銀行而言，地方國資入股有助于優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，整合區(qū)域資源。

" 與此同時，由于銀行股股息回報性價比較高、派息較為穩(wěn)定，股價波動相對較小，且估值仍較低，配置價值突出，發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域行更憑借優(yōu)秀信貸投放、息差管理和風(fēng)控能力，基本面韌性較強(qiáng)，對于地方國資而言亦是優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的，這既符合國有資產(chǎn)的保值增值要求、也有利于產(chǎn)融結(jié)合服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。" 該研報稱。

蘇商銀行研究院高級研究員杜娟也在接受時代財經(jīng)采訪時表示，國資已成為地方中小銀行增資擴(kuò)股的重要力量。同時，政策也積極支持地方政府通過發(fā)行專項債等方式，合理支持中小銀行補充資本金。