【光明論壇】
作者：楊軍、徐淑妮（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學數(shù)字經(jīng)濟實驗室主任、教授，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學博士研究生）
近日，中共中央政治局召開會議指出，要擴大高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。當下，我國外貿(mào)總量持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，外貿(mào) " 含新量 "" 含金量 " 不斷提高，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品競爭力進一步增強。在完備產(chǎn)業(yè)體系的支撐和前沿科技創(chuàng)新的引領下，我國外貿(mào)應對外部沖擊與挑戰(zhàn)的能力不斷提升，為推動我國產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤注入關(guān)鍵力量。
科技創(chuàng)新是我國實現(xiàn)高水平對外開放的重要驅(qū)動力。我國高度重視創(chuàng)新在經(jīng)濟體系中的支撐作用，今年的《政府工作報告》就 " 推進高水平科技自立自強 " 作出多項部署。在政策強力引導下，國家對科技創(chuàng)新的資金支持不斷加碼。2024 年我國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中位列第 11 名，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入超 3.6 萬億元，同比增長 8.3%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 2.68%。研發(fā)資源持續(xù)向集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集，為培育國際貿(mào)易新動能新優(yōu)勢奠定堅實基礎。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速崛起，成為驅(qū)動貿(mào)易增長的強大新動能。高新技術(shù)產(chǎn)品具有天然的不可替代性與極強市場韌性。近年來，我國不僅在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面取得重大突破，而且在新興技術(shù)領域居于世界前列，推動曾經(jīng)以勞動密集和資源密集為特征的 " 中國制造 " 加快向知識技術(shù)密集的 " 中國智造 " 轉(zhuǎn)型。在外部需求不確定性加劇、傳統(tǒng)外貿(mào)出口承壓的背景下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正以強勁的增長韌性對沖需求萎靡風險，成為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的關(guān)鍵支撐。比如，在硬實力上，以飛機、高鐵、船舶、汽車等為代表的裝備制造能力持續(xù)提升，進入全球供應鏈高端環(huán)節(jié)，我國的船舶和海洋工程裝備出口連續(xù) 4 年保持增長勢頭。芯片、工業(yè)機器人、衛(wèi)星通信設備等關(guān)鍵領域自主創(chuàng)新突破接連涌現(xiàn)，與低空經(jīng)濟相關(guān)的無人機產(chǎn)業(yè)迅速成長。在軟實力上，數(shù)字服務產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，《黑神話：悟空》等原創(chuàng)游戲出海、《哪吒》等動畫電影好評如潮、DeepSeek 等 AI 大模型快速迭代，都映照了服務貿(mào)易新業(yè)態(tài)的興起，構(gòu)建起以技術(shù)驅(qū)動、數(shù)據(jù)賦能為核心的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)體系。
制造智能化、綠色化轉(zhuǎn)型動能強勁，重塑我國對外貿(mào)易競爭新優(yōu)勢。智能化綠色化已成為全球經(jīng)濟發(fā)展主題，推動制造業(yè)全環(huán)節(jié)深度擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)提升能源利用效率，成為產(chǎn)業(yè)自身升級的內(nèi)在需求，為我國產(chǎn)品獲取外貿(mào)新優(yōu)勢和突破貿(mào)易壁壘筑牢根基。隨著我國自主創(chuàng)新能力顯著增強，" 中國智造 " 在全球市場中的競爭力持續(xù)攀升。與此同時，民營企業(yè)已成為我國科技創(chuàng)新的重要力量，從低成本高性能的人工智能開源模型，到春晚舞臺的機械舞者，民營企業(yè)展現(xiàn)出昂揚向上的創(chuàng)新姿態(tài)。在我國有進出口實績的專精特新 " 小巨人 " 企業(yè)中，民營企業(yè)數(shù)量占比超過八成，越來越多來自民營企業(yè)的高科技產(chǎn)品 " 揚帆出海 "，以高質(zhì)量供給適配國際市場需求。這些變化表明，我國在全球價值鏈中的位置不斷上移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由 " 制造大國 " 邁向 " 智造強國 " 的步伐更加堅實有力。
在創(chuàng)新引領下的高水平對外開放，為世界經(jīng)貿(mào)格局的穩(wěn)定注入強心劑。創(chuàng)新所孕育的戰(zhàn)略價值并不止于貿(mào)易增長及其結(jié)構(gòu)改善，更在于通過制度型開放重塑多邊合作新生態(tài)，尤其在當前時代背景下，我國始終秉持包容性發(fā)展理念，以互利共贏的開放戰(zhàn)略擁抱世界。當前，我國積極推動高技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)標準和服務能力出海，與新興市場經(jīng)濟體建立起更加緊密的科技合作網(wǎng)絡，技術(shù)溢出效應持續(xù)擴大。例如，在東盟地區(qū)，我國部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與當?shù)亻_展聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，不僅幫助合作伙伴提升產(chǎn)業(yè)競爭力，也拓展了自身技術(shù)和產(chǎn)品的國際市場空間。在巴西，中國技術(shù)在水電、通信等領域積極踐行 " 走出去 " 戰(zhàn)略，從單一的設備輸出向系統(tǒng)性輸出轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)出日益增強的技術(shù)溢出能力。這種 " 授之以漁 " 的合作模式，有助于構(gòu)建穩(wěn)定可靠的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，實現(xiàn)真正的互利共贏，凝聚互惠互利、相互開放、深化合作、共同繁榮的國際合作共識。
創(chuàng)新不是封閉式的技術(shù)突破，而是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與高水平對外開放的引擎。展望未來，要進一步加大科技投入，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈深度融合；同時，深化國際科技合作，打造更高層次、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的開放格局。加快構(gòu)建以科技為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，我們一定能在全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中把握先機，推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，持續(xù)鞏固和增強國際競爭新優(yōu)勢，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
《光明日報》（2025 年 08 月 11 日 02 版）
[ 責編：孫宗鶴 ]
