在曹楊新村街道桂楊園居民區(qū)黨總支書記周利華的電腦里，一張表格則清晰記錄了近年來三個小區(qū)的成長與蛻變：業(yè)委會換屆、物業(yè)服務企業(yè)續(xù)聘全覆蓋，停車管理條例的制定與實施均已完成，充電樁增設、擾民樹修剪、下水管道疏通等惠民利民的 " 小事 " 更是密布其間。
桂楊園居民區(qū)坐落在曹楊轄區(qū)西部，東邊緊挨著楊柳青路，擁有著桂巷新村 80-82 號、77-79 號及多層住宅三個自然小區(qū)。
在周利華看來，這么多民生工程之所以 " 辦得下來 "，離不開一項關(guān)鍵性工作——黨建引領物業(yè)治理 " 質(zhì)價雙提升 "。
" 一方面，業(yè)主對公共空間保潔敷衍、綠化區(qū)域打理不周、小區(qū)路燈照明昏暗等問題積怨已久，投訴不斷，另一方面，低廉的物業(yè)費也確實讓物業(yè)管理服務一直處于捉襟見肘的狀態(tài)，連基本保障都難以維系。彼時雙方的零和博弈，讓服務質(zhì)量提升成為了懸而未解的難題。" 周利華回憶道。
" 怪圈 " 難破，但基層治理的出發(fā)點和落腳點卻從未動搖。秉持著 " 民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之 " 的工作原則，桂楊園居民區(qū)黨總支以組織優(yōu)勢穿透困局藩籬，一場黨建引領下的物業(yè)服務價值重構(gòu)實踐就此展開。
解題關(guān)鍵：" 面對面坐診 " 下的矛盾調(diào)和
質(zhì)價雙提，講究 " 服務增值的硬底氣 "，又講究 " 協(xié)商共識的軟智慧 "。桂楊園居民區(qū)黨總支充分發(fā)揮黨建引領作用，結(jié)合業(yè)委會換屆圓滿完成及物業(yè)服務企業(yè)即將面臨續(xù)聘兩大關(guān)鍵節(jié)點，圍繞 " 質(zhì)的飛躍 " 與 " 價的共識 " 兩大維度精準發(fā)力。
黨總支牽頭搭建協(xié)商平臺，組織業(yè)委會代表、樓組長與物業(yè)方 " 面對面坐診 "，將社區(qū)居民關(guān)心的綠化、保潔、照明、流浪貓治理等訴求 " 搬 " 上協(xié)商桌，并梳理成詳細的 " 整改清單 "，要求對方拿出具體的整改措施與明確的時間表，用 " 質(zhì)的飛躍 " 為物業(yè)費上調(diào)打下信任根基。
在物業(yè)進行針對性整改的同時，業(yè)委會積極組建監(jiān)督小組，對整改過程進行全程跟蹤、實時反饋，形成 " 居民下單 - 物業(yè)接單 - 監(jiān)督跟單 - 居民評單 " 的良性閉環(huán)。當困擾居民已久的 " 急難愁盼 " 被精準識別并逐一 " 銷項 "，物業(yè)服務質(zhì)量的可見提升便成為了價格調(diào)整最有力的背書。期間，業(yè)委會同步發(fā)起物業(yè)費調(diào)價征詢，力求凝聚 " 價的共識 "，為物業(yè)服務的可持續(xù)發(fā)展注入新活力。
" 質(zhì)在先，價跟上，透明公開有保障，業(yè)主們心里才有底。" 據(jù)周利華介紹，如今，桂楊園一小區(qū)已啟動物業(yè)費五年漸進調(diào)價機制，從基礎價位逐年小幅上漲，另外兩個小區(qū)的物業(yè)費調(diào)價工作也在穩(wěn)步推進中。" 服務上去了，花錢買服務才值當，大家感受到實實在在的變化，自然愿意為提升的服務買單。"
機制創(chuàng)新：" 質(zhì)價雙提升 " 帶來的善治循環(huán)
值得一提的是，" 質(zhì)價雙提升 " 不僅夯實了物業(yè)管理服務根基，更催生了社區(qū)治理 " 自我造血、良性運轉(zhuǎn) " 的創(chuàng)新機制，為桂楊園居民區(qū)注入了可持續(xù)的善治動能。
停車費、廣告費等公共收益，如今已成為滋養(yǎng)社區(qū)的 " 源頭活水 "。在黨建引領居委會、業(yè)委會、物業(yè) " 三駕馬車 " 的強力推動下，公共收益 " 反哺 " 小區(qū)維修基金的新興模式已在兩個小區(qū)內(nèi)落地生根，而這筆寶貴的 " 活錢 " 也迅速轉(zhuǎn)化為了解決民生痛點、提升環(huán)境品質(zhì)的實效，成功解決擾民樹修剪、老舊滅火器批量更新等 " 急難愁盼 " 問題。
此外，" 質(zhì)價雙提升 " 的探索實踐，還更深層次觸發(fā)了基層自治的流程再造與長效機制的科學構(gòu)建——在做好基礎服務的基礎上，物業(yè)方廣泛收集來自社區(qū)居民的意見和建議，社區(qū)內(nèi)定期召開居委會、業(yè)委會、物業(yè)的三方議事會，通過 " 議題收集 - 分級協(xié)商 - 共識決策 - 落地跟蹤 " 的規(guī)范流程，實現(xiàn)訴求的閉環(huán)響應與問題的源頭化解，并將協(xié)商共治固化為長效運行機制。這不僅大幅提升了社區(qū)自治共治的工作效率，更將矛盾化解于前端，形成了一條清晰、可預期的解決路徑。
" 現(xiàn)在機制轉(zhuǎn)起來了，問題解決了，錢花得明白了，人心也更凝聚在一起，自治共治更有力量了。" 周利華表示，接下來，黨總支將持續(xù)深化 " 質(zhì)價雙提升 " 機制內(nèi)涵，鞏固現(xiàn)有治理成果，進一步激發(fā)居民參與社區(qū)事務的主動性和創(chuàng)造性，共繪品質(zhì)家園新畫卷。
