8 月 11 日，遵義市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、遵義市教育體育局、遵義市財(cái)政局發(fā)布關(guān)于對(duì) " 校園餐 " 重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公告。
為充分發(fā)揮舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)在推進(jìn)校園食品安全方面的社會(huì)共治作用，讓人民群眾參與到校園食品安全監(jiān)管工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除涉校食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)春、秋季學(xué)期校園食品安全監(jiān)管工作取得實(shí)效，現(xiàn)面向社會(huì)公眾在全市范圍內(nèi)廣泛征集有關(guān) " 校園餐 " 食品安全違法行為問(wèn)題和線索，現(xiàn)公告如下：
一、舉報(bào)范圍
對(duì)于舉報(bào)下列 " 校園餐 " 違法行為，經(jīng)查涉嫌犯罪或者依法被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷（撤銷）許可證件、較大數(shù)額罰沒(méi)款等行政處罰的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。較大數(shù)額罰沒(méi)款是指對(duì)自然人處以一萬(wàn)元以上、對(duì)法人或者其他組織處以十萬(wàn)元以上罰款；對(duì)自然人作出沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物價(jià)值總額達(dá)到一萬(wàn)元以上，對(duì)法人或者其他組織作出沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物價(jià)值總額達(dá)到十萬(wàn)元以上的行政處罰。
（一）" 校園餐 " 經(jīng)營(yíng)主體未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（二）" 校園餐 " 經(jīng)營(yíng)主體使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；
（三）" 校園餐 " 經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；
（四）" 校園餐 " 經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；
（五）" 校園餐 " 經(jīng)營(yíng)主體以商業(yè)宣傳、產(chǎn)品推薦、實(shí)物展示或者通知、聲明、店堂告示等方式提供商品或者服務(wù)，對(duì)商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、責(zé)任承擔(dān)等作出承諾的，未向購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者履行其所承諾的內(nèi)容；
（六）違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)定的其他 " 校園餐 " 重大違法行為。
二、獎(jiǎng)勵(lì)條件
（一）獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件
1. 有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索，并提供了關(guān)鍵證據(jù)；
2. 舉報(bào)內(nèi)容事先未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或教育部門掌握；
3. 舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處結(jié)案并被行政處罰，或者依法移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任。
（二）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循以下原則
1. 同一事項(xiàng)由兩個(gè)及以上舉報(bào)人分別以同一線索舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人；
2. 舉報(bào)人舉報(bào)同一事項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)；兩個(gè)及以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，按同一事項(xiàng)進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分配；
3. 最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)完全不一致的，不予獎(jiǎng)勵(lì)；最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)部分一致的，只計(jì)算相一致部分的獎(jiǎng)勵(lì)金額；除舉報(bào)事項(xiàng)外，還認(rèn)定其他違法事實(shí)的，其他違法事實(shí)部分不計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額；
4. 原則上舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)為實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)人應(yīng)提供真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等信息，由舉報(bào)人直接領(lǐng)取獎(jiǎng)金。匿名舉報(bào)人應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門約定身份代碼、舉報(bào)密碼、告知方式等信息，便于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：
1. 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、教育部門工作人員或者具有法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人員的舉報(bào)；
2. 實(shí)施違法行為人的舉報(bào)（內(nèi)部舉報(bào)人除外）；
3. 有任何證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場(chǎng)主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)的；
4. 其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
（一）舉報(bào)線索等級(jí)
1. 一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。該等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)及直接證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符，舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬于特別重大違法行為或者涉嫌犯罪；
2. 二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。該等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)及直接證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符；
3. 三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。該等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是提供被舉報(bào)方的基本違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符。
（二）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額
每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額上限為 100 萬(wàn)元，按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額，并綜合考慮涉案貨值、社會(huì)影響程度等因素，確定最終獎(jiǎng)勵(lì)金額：
1. 屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒(méi)款的 5% 給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足 5000 元的，給予 5000 元獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒(méi)款的 3% 給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足 3000 元的，給予 3000 元獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒(méi)款的 1% 給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足 1000 元的，給予 1000 元獎(jiǎng)勵(lì)。
無(wú)罰沒(méi)款的案件，一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)至三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)當(dāng)分別不低于 5000 元、3000 元、1000 元。
違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)的，在征得本級(jí)政府財(cái)政部門同意的情況下，適當(dāng)提高前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
四、舉報(bào)途徑
舉報(bào)人可以直接撥打舉報(bào)電話，同時(shí)也可通過(guò)信函方式進(jìn)行舉報(bào) :
舉報(bào)電話：市市場(chǎng)監(jiān)管局 12315、市教體局 28222148
信函方式：
遵義市匯川區(qū)珠海路 12 號(hào)市市場(chǎng)監(jiān)管局
遵義市新蒲新區(qū)府前路建投大廈 3 號(hào)樓市教育體育局
五、獎(jiǎng)勵(lì)程序
（一）獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)：負(fù)責(zé)舉報(bào)調(diào)查辦理、作出最終處理決定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在舉報(bào)查處結(jié)案或者移送追究刑事責(zé)任后，對(duì)于符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)當(dāng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由舉報(bào)人申請(qǐng)啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)審批：舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等予以認(rèn)定，確定獎(jiǎng)勵(lì)金額，并將獎(jiǎng)勵(lì)決定告知舉報(bào)人。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放：舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告知獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)，由本人憑有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。委托他人代領(lǐng)的，受托人須同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明。舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為主動(dòng)放棄。舉報(bào)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)金額有異議的，可以在獎(jiǎng)勵(lì)決定告知之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的部門提出復(fù)核申請(qǐng)。
六、監(jiān)督管理
（一）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)和發(fā)放管理，設(shè)立舉報(bào)檔案，做好匯總統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（二）舉報(bào)受理和核查部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，不得泄露舉報(bào)人的相關(guān)信息。
（三）舉報(bào)人偽造材料、隱瞞事實(shí)，取得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，或者經(jīng)查實(shí)不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施部門有權(quán)收回獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施
獎(jiǎng)勵(lì)程序及其他相關(guān)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)并作出最終處理決定后，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，由發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門商本級(jí)政府財(cái)政部門確定，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)程序等按照《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》和《市場(chǎng)監(jiān)管總局 財(cái)政部關(guān)于對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的公告》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制由遵義市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同遵義市財(cái)政局、遵義市教育體育局解釋。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、教體部門可以會(huì)同本級(jí)政府財(cái)政部門依據(jù)本機(jī)制制定本行政區(qū)域的實(shí)施細(xì)則。
來(lái)源 遵義發(fā)布
編輯 段筠 /編審 李楓 /簽發(fā) 蒲謀
