近日，一則來自咸陽市生態(tài)環(huán)境局的行政處罰決定書，將國內(nèi)輪胎行業(yè)巨頭——陜西延長石油西北橡膠有限責(zé)任公司（下稱 " 西北橡膠 "）推至輿論風(fēng)口
這并非其首次環(huán)保違規(guī)，屢罰屢犯的標(biāo)簽，讓這家 " 百年企業(yè) " 的綠色轉(zhuǎn)型之路蒙上陰影，也為整個高排放行業(yè)敲響了合規(guī)經(jīng)營的沉重警鐘。
65 萬罰單直指生產(chǎn) " 命脈 " 工序
根據(jù)陜 D 高新環(huán)罰〔2025〕2 號行政處罰決定書，西北橡膠的違規(guī)行為清晰而具體。其橡膠制品分公司的核心 " 攪拌工序 "，在生產(chǎn)過程中，關(guān)鍵污染物 " 非甲烷總烴 " 的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實測濃度，持續(xù)超標(biāo)長達 6 個小時。
" 非甲烷總烴 " 是橡膠、化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）的主要成分，是形成臭氧和 PM2.5 的重要前體物，也是國家大氣污染治理的重點監(jiān)控對象。該行為被監(jiān)管部門明確認定為 " 超過許可排放濃度排放污染物類案 "，直接違反了《排污許可管理條例》的核心要求。
盡管 65 萬元的罰款對于一家年營收超 20 億元的企業(yè)而言，數(shù)字上或許不痛不癢，但處罰的指向性極強——直指其生產(chǎn)流程的環(huán)?？刂坡┒?，這無疑是對其內(nèi)部管理和環(huán)保意識的一次公開拷問。
行業(yè)巨擘與環(huán)保 " 慣犯 " 的雙重身份
此次環(huán)保違規(guī)事件之所以引發(fā)廣泛關(guān)注，源于西北橡膠顯赫的行業(yè)地位與屢次違規(guī)行為之間形成的巨大反差。
歷史底蘊深厚：西北橡膠的前身是始建于 1959 年的西北橡膠總廠，是國家 " 二五 " 期間的重點項目，長期肩負著為我國國防軍工配套的重任，是名副其實的 " 共和國橡膠工業(yè)的長子 "。
行業(yè)地位顯赫：作為陜西延長石油集團旗下的二級板塊公司，西北橡膠已發(fā)展成為集天然膠加工、子午線輪胎、橡膠制品研發(fā)制造于一體的大型綜合性企業(yè)集團。其輪胎年產(chǎn)能高達 700 萬條，成功躋身 " 世界輪胎 75 強 " 和 " 中國化工企業(yè) 500 強 "，旗下 " 雙西 " 品牌更是中國馳名商標(biāo)。
市場表現(xiàn)強勁：就在不久前，公司還公布了 2024 年的亮眼成績單：輪胎產(chǎn)銷雙破 720 萬條，營收達 21.5 億元，均創(chuàng)歷史新高。并雄心勃勃地提出 2025 年輪胎產(chǎn)銷確保 850 萬條、力爭 900 萬條的宏大目標(biāo)。
然而，與這份輝煌履歷形成鮮明對比的，是一份冗長的環(huán)保 " 違規(guī)記錄 "：
2018 年：因污染治理設(shè)施運行不規(guī)范等問題多次被責(zé)令整改并罰款。
2022 年：被中央環(huán)保督察組點名批評，指出其密煉車間廢氣收集裝置長期不完善，無組織排放嚴重。
2023 年：因未按規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，被罰款 9 萬元。
2025 年：再次因排污超標(biāo)，被處以 65 萬元罰款。
" 屢罰屢犯 "，已成為這家行業(yè)巨頭撕不掉的標(biāo)簽，嚴重削弱了其作為行業(yè)龍頭的示范效應(yīng)。
深度剖析：綠色轉(zhuǎn)型口號下的現(xiàn)實困境
在國家 " 雙碳 " 戰(zhàn)略和環(huán)保法規(guī)日益嚴苛的大背景下，西北橡膠的案例具有深刻的警示意義。它暴露出部分傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型過程中面臨的深層困境：
戰(zhàn)略與執(zhí)行的脫節(jié)：西北橡膠在公開戰(zhàn)略中多次強調(diào) " 綠色轉(zhuǎn)型 "，致力于打造 " 國內(nèi)一流特色突出的全產(chǎn)業(yè)鏈橡膠公司 "。然而，從中央督察組點名到地方環(huán)保局處罰，一系列事件表明，其環(huán)保理念未能有效滲透到生產(chǎn)一線，戰(zhàn)略口號與實際執(zhí)行之間存在巨大鴻溝。
歷史包袱與技改壓力：作為一家擁有悠久歷史的老牌企業(yè)，其部分生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程可能存在歷史遺留問題。面對日益嚴格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，進行全方位、高成本的環(huán)保技術(shù)改造，無疑是一項艱巨的挑戰(zhàn)。但這并不能成為違規(guī)排放的借口。
僥幸心理與合規(guī)意識淡?。涸?" 罰單 " 不斷的情況下依然違規(guī)，反映出企業(yè)內(nèi)部可能存在僥幸心理，未能將環(huán)保合規(guī)真正視為不可逾越的 " 生命線 "，而是將其視為可以權(quán)衡利弊的 " 成本項 "。
來源 / 二三里
