【生態(tài)環(huán)境周觀察】旨在將每周全球生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域最重要的政策、事件、討論、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)在讀者面前，用最真實、前沿的信息，捕捉我們身邊微小而重要的變化。環(huán)球同此涼熱，視野點亮未來。
政策
中國首個生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控地方性法規(guī)落地
根據(jù)中國環(huán)境報 8 月 11 日發(fā)布的報道，中國首個生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控地方性法規(guī)——《海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控規(guī)定》已于近期審議通過，將自今年 9 月 1 日起施行。相關(guān)規(guī)定明確，海南自由貿(mào)易港實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)和溝通機制，協(xié)調(diào)、解決生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作中的重大問題，并根據(jù)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作目標(biāo)和任務(wù)，按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則落實資金保障。
生態(tài)環(huán)境部就修訂版《省級溫室氣體清單編制指南》征求意見
8 月 6 日，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于公開征求《省級溫室氣體清單編制指南（修訂版）》意見的函。相關(guān)指南提及，編制省級溫室氣體清單是應(yīng)對氣候變化的一項基礎(chǔ)性工作，對全面掌握各地區(qū)溫室氣體排放特征及趨勢，因地制宜地制定地區(qū)應(yīng)對氣候變化和碳達峰碳中和相關(guān)政策及評估其成效具有重要支撐作用。指南還對關(guān)鍵類別分析方法、數(shù)據(jù)收集方式等進行了具體規(guī)定。征求意見截止時間為 2025 年 8 月 22 日。
山東正式發(fā)布 "136 號文 " 落地實施方案
8 月 7 日，山東省發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《山東省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》的通知，這標(biāo)志著市場矚目多時的山東 "136 號文 "（即國家發(fā)展改革委、國家能源局 1 月 27 日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》）承接落地方案正式出臺。相關(guān)文件明確指出，山東今年 6 月 1 日前投產(chǎn)的存量新能源項目全電量參與市場交易后，機制電價水平按國家政策上限執(zhí)行，統(tǒng)一明確為每千瓦時 0.3949 元（含稅），單個項目機制電量上限原則上與現(xiàn)行具有保障性質(zhì)的相關(guān)電量規(guī)模政策相銜接，執(zhí)行期限按照全生命周期合理利用小時數(shù)剩余小時數(shù)與投產(chǎn)滿 20 年較早者執(zhí)行。今年 6 月 1 日起投產(chǎn)的增量新能源項目，由省發(fā)展改革委會同有關(guān)單位明確機制電量規(guī)模、執(zhí)行期限，通過價格競爭方式確定機制電價水平。組織競價時，設(shè)置申報充足率下限和競價上下限，引導(dǎo)新能源企業(yè)充分競爭，降低全社會用能成本；按申報價格從低到高確定入選項目，機制電價原則上按入選項目最高報價確定。2025 年競價工作原則上于 8 月份組織，競價申報充足率不低于 125%。自 2026 年起競價工作原則上于前一年 10 月份組織，并根據(jù)新能源發(fā)展?fàn)顩r，適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整申報充足率。各地不得將配置儲能作為新建項目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等前置條件。
美國對印度、印尼、老撾光伏產(chǎn)品發(fā)起 " 雙反 " 調(diào)查
8 月上旬美國商務(wù)部公示的一份情況說明書顯示，美國商務(wù)部已于近日正式批準(zhǔn)與美國國際貿(mào)易委員會（ITC）一同對印度、印度尼西亞、老撾三國進口光伏電池、組件進行反傾銷和反補貼的 " 雙反 " 調(diào)查。此前 7 月，主要由美國本土光伏企業(yè)組成的美國太陽能制造與貿(mào)易聯(lián)盟就曾提交請愿，稱印度、印尼、老撾在對美光伏出口中存在非法貿(mào)易行為，其中還涉及中國企業(yè)在印尼、老撾的海外工廠，該請愿也被視為美國光伏制造商自成功推動美國政府對東南亞四國（越南、馬來西亞、泰國、柬埔寨）光伏進口加征關(guān)稅后的又一次打擊海外競爭對手行動。據(jù)悉，如果美國商務(wù)、ITC 均認定上述三國光伏進口存在不公平定價或政府補貼、對美國本土光伏產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害，美國商務(wù)部將對所涉光伏產(chǎn)品加征進口關(guān)稅。
事件
特朗普叫停拜登任內(nèi)批準(zhǔn)的巨型風(fēng)電項目
據(jù)央視新聞報道，美國時間 8 月 6 日，特朗普政府宣布取消拜登任期末批準(zhǔn)的 " 熔巖嶺 " 風(fēng)電項目，稱其存在 " 重大法律缺陷 "，并違反多項法定審查程序。據(jù)悉，該項目原計劃在愛達荷州南部修建 231 臺風(fēng)電機，規(guī)劃總裝機容量達到 1GW。
根據(jù)巴倫中文網(wǎng) 8 月 9 日發(fā)布的報道，美國能源部長克里斯 · 賴特近期對 CNN 表示，政府正在計劃發(fā)布 " 更新版 " 政府氣候報告，并暗示自己希望相關(guān)報告對氣候危機的措辭能夠有所緩和。據(jù)悉，賴特所說的評估報告是美國政府大約每四年發(fā)布一次的氣候變化權(quán)威審查，由政府內(nèi)外數(shù)百名科學(xué)家和研究人員共同編寫，最新一版于 2023 年發(fā)布。對氣候變化持懷疑態(tài)度的特朗普以及包括賴特在內(nèi)的一眾政府官員上臺后，對此前報告呈現(xiàn)的氣候變化問題發(fā)起攻擊，目前美國政府已將相關(guān)報告從政府網(wǎng)站上撤下。賴特此番言論不僅再次引發(fā)了輿論對美國政府?dāng)?shù)據(jù)真實性的質(zhì)疑，也讓一些氣候研究人員對未來評估報告的可靠性感到擔(dān)憂。
北極圈持續(xù)遭受熱浪侵擾
據(jù)澎湃新聞報道，一個位于挪威北極圈內(nèi)的氣象站在今年 7 月期間，共有 13 天記錄到了超過 30 ℃以上的氣溫，創(chuàng)造了自 1961 年以來持續(xù)高溫時間最長記錄，比此前紀(jì)錄長出 50%。報道稱，今年夏天歐洲北部持續(xù)受到極端高溫天氣侵擾，其背后體現(xiàn)出全球變暖的嚴(yán)重影響，也凸顯了高溫預(yù)警和相關(guān)健康行動計劃的重要性。（本文首發(fā)于鈦媒體 APP，作者｜胡珈萌，編輯｜蔡鵬程）
